پیشنهاد ناگهانی آمریکا به شورای امنیت سازمان ملل در مورد لغو تحریم ها علیه عراق

16 دسامبر 2010, 15:26 (GMT+04:00)

در همین رابطه:

در نامه سوزان رایس، نماینده دایم آمریکا در شورای امنیت سازمان ملل به پان گی مون، دبیر کل سازمان ملل که سه شنبه شب منتشر شد، آمده است که، ایالات متحده آمریکا در صدد لغو تحریم ها علیه عراق از زمان صدام حسین در شورای امنیت سازمان ملل است و مایل به تصویب قطعنامه مربوطه در جلسه روز چهارشنبه شورای امنیت میباشد.

به گزارش خبرگزاری "ریا نووستی"، در ضمن هنوز مشخص نیست که سایر کشورها از این پیشنهاد ناگهانی آمریکا که واشنگتن خواهان تصویب هر چه سریعتر آن است، حمایت خواهند کرد یا نه.

قرار است روز چهارشنبه مناظرات علنی در مورد موضوع تحریم های عراق که از همان ابتدای ماه جاری مد نظر بود، در مقر سازمان ملل در نیویورک برگزار شود. پیش بینی می شود، ریاست جلسه را جوزف بایدن، معاون اول رئیس جمهور آمریکا بر عهده خواهد داشت.

در نامه سوزان رایس گفته می شود: "شورای امنیت در صدد تصویب بیانیه رئیس جلسه است که در آن پیشرفتهای قابل ملاحظه عراق ذکر شده است. همچنین فرصت بررسی لغو رسمی محدودیتهای اعمال شده نسبت به عراق در یک و یا چند قطعنامه بر اساس فصل هفتم منشور، از جمله نسبت به برنامه "نفت در برابر عذا"، توسعه برنامه های هسته ای غیر نظامی و مدیریت بین المللی صندوق توسعه عراق ایجاد خواهد شد".

پیشنهاد دایر بر امکان لغو تحریم ها، بطور مثال مربوط به برنامه "نفت در برابر غذا" و موانع توسعه انرژی هسته ای غیر نظامی برای اولین بار فقط روز سه شنبه-ظرف کمتر از یک روز مانده تا آغاز اجلاس مورد تصویب قرار گرفت. این یک مورد کم نظیر (اگر چه منحصر به فرد نیست) در سابقه سازمان ملل است که وقتی پیشنهاد تصویب قطعنامه شورای امنیت-مهمترین سند در سلسله مراتب سازمان ملل- مستقیماً قبل از اجلاس بیان می شود.

معمولاً این نوع تصمیمات-بویژه لغو تحریم ها شامل آن دسته ها از مسایلی می شود که به دقت مورد مطالعه قرار می گیرد-طول چند هفته و حتی ماهها مذاکره می شود. بدیهی است، این بار آمریکا در فضای بسته موفق به اعلام پیشنهاد خود به شرکای خود در شورای امنیت در نشست روز دوشنبه گذشته در واشنگتن شدند که در آن باراک اوباما رئیس جمهور آمریکا در کاخ سفید نمایندگان دایم شورای امنیت سازمان ملل را بحضور پذیرفت. ولی اطلاعات رسمی در این باره هنوز وجود ندارد.

به گفته دیپلماتهای غربی در سازمان ملل، پیشنویس قطعنامه تنظیم شده توسط هیأت آمریکایی هنوز تأییدیه نهایی همه 15 کشور عضو شورای امنیت را نگرفته، لیکن آمریکا نسبت به نتایج مثبت هماهنگی ها بین هیأتهای مختلف عضو سازمان ملل پیرامون این سند تا آغاز اجلاس آن در روز چهارشنبه بسیار امیدوار است. دیپلمات گفت که برای واشنگتن بسیار مهم است که موفق به تصویب قطعنامه لغو تحریمهای عراق صرفاً در این جلسه شود، با توجه به اینکه ریاست این جلسه را معاون اول رئیس جمهور آمریکا بر عهده خواهد داشت.

همانطور که سوزان رایس در نامه خود به دبیر کل سازمان ملل نوشت، "هدف این اجلاس آن است که به دستاوردهای اخیر عراق اقرار و تقویت و مطالعه محورهایی است که سازمان ملل متحد می تواند کمکهای خود به حکومت و مردم عراق را ادامه دهد". طبق متن پیام نماینده دایم آمریکا، واشنگتن معتقد است که "مقامات عراقی گامهای مهمی در جهت انجام تعهدات عراق در برابر سازمان ملل برداشته و تقریباً روند تشکیل دولت جدید و دموکراتیک را به پایان رساندند".

به گفته وی، "پس از دهها سال ظلم و جنگ در عراق، یکی از مؤسسین سازمان ملل متحد در راستای احیای جایگاه قانونی خود در جامعه ملل تلاش می کند".

شورای امنیت سازمان ملل در ماه فوریه امسال بیان کرد، حاضر به لغو محدودیت های وضع شده برای عراق پس از تهاجم ارتش رژیم صدام به کویت در سال 1990 است، ولی به شرط تصویب تعدادی سند اعم از پروتکل الحاقی قرارداد با آژانس بین المللی انرژی اتمی توسط حکومت جدید عراق.

این اسناد از طرف بغداد امضا شد، ولی تابحال در پارلمان این کشور به تصویب نرسید که بطور رسمی مانعی برای لغو نهایی تحریم ها محسوب می شود. به گفته دیپلماتهای غربی، با این وجود، آمریکا همه تلاشهای خود را بکار خواهد برد تا اعضای شورای امنیت را به ضرورت لغو محدودیت ها بر عراق بعنوان امتیاز مجاب کند.

شورای امنیت سازمان ملل تاکنون برخی تحریم های وضع شده علیه بغداد در سالهای 1990 را لغو کرد. بویژه، در سال 2003 پس از سقوط صدام حسین، محدودیت های حضور عراق در تجارت بین المللی، دسترسی سرمایه گذاریهای خارجی در این کشور، همچنین صادرات نفت برداشته شد. و در سال 2004 شورای امنیت تحریم صادرات سلاح های متعارف به حکومت عراق را لغو نمود.